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王若林 李小平: 进一步提高安全管理科学化水平

作者:王若林 李小平 2019-03-05 18:43:10

安全是企业生存的基本要求,是提高职工群众幸福指数的根本保障,是党的工作在矿井发展中的大课题。面对新形势、新任务、新使命,我们要深入把握安全发展规律,统筹谋划,系统提升,努力增强安全工作规范化、科学化水平,为矿井高质高效发展提供坚强保障。

进一步树牢安全发展理念,厚植安全思想根基。思想上的隐患是最大的隐患。分析近年来全国各地发生的各类安全事故,大部分是责任事故,归根结底就是安全思想不牢固,以人为本、生命至上的观念淡化,心存侥幸、投机取巧的心理滋生。从国家层面到矿井层面,今年重大庆祝活动多,“政治年”色彩浓厚。我们要从讲政治、讲大局的高度,充分认清做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性,深刻认识安全生产和安全状态关系矿井生死存亡、关系职工生命安全,切实把“生命至上、安全第一”的思想植根于头脑中、融化到血液里,用非同一般的措施和力度抓推进、抓落实,决不能有丝毫放松懈怠、半点纰漏闪失、任何马虎大意。

进一步创新教育培训方式,实现最大边际效应。安全管理,教育先行。传统的安全教育方式对职工思想触动和情感撼动,在一定程度上出现了“钝化”和“厌感”,已经不能适应新形势安全生产、职工发展的需要,因此要进一步创新活化安全教育模式,利用持续深入、丰富多彩的安全教育,激发职工主动参与的热情,增强教育客观效果,实现安全教育边际效应最大化。深化“干部上讲堂”工作,通过制作授课视频、模拟动画、教学PPT等方式,分系统、分专业、分层次开展专题培训;创新“互联网+”安全教育载体,积极探索建立“安全咨询、专业学习、考核评价、信息反馈”一体化网络平台,提升安全教育培训的精准化、定制化、现代化水平。大力开展安全宣教活动,利用微电影展播、话剧展演、故事分享会、情景式代入式体验(蒙眼吃饭、单手穿衣)等多种形式,把严肃枯燥的安全宣教工作生动化、活泼化,在寓教于乐、潜移默化中让安全知识入脑入心、根深蒂固。

进一步注重安全心理管控,发挥人文管理优势。人是安全管理工作中的首要因素、决定因素,也是最难控制和最薄弱的环节,人的心理活动失常往往会导致生产工作的不稳定性,甚至酿成事故,因此要把安全心理管控作为一项重要工作抓紧抓好,实现安全管理由硬化管理向刚柔并举并重转变、惩治式管理向奖惩并举并重转变、守株待兔式管理向积极创新与主动承责并举并重转变、单纯控制式管理向管理与服务并举并重转变。领导干部要学习研究心理学知识,及时掌握职工心理状态变化,既要发现个体特点,又要探索普遍规律,运用科学有效的心理干预办法,进行正确的教育疏导、情绪校正。大力倡导实施“亲情管理”,突出以人为本、柔性引导,把职工放在主体地位,对职工多一些理解、多一些沟通,在感情上拉近距离,从思想上化解矛盾,让职工心悦诚服地接受管理。

进一步完善自主管理模式,构筑安全自治堡垒。安全生产关键在基层,要把安全自主管理作为夯实基层基础的重要手段,着力构筑“职工→班组→区队”三级自主保安体系,形成相互制约、层层递进、坚不可摧的安全防线。抓实职工自律,通过安全培训、知识竞赛、技术比武等多种形式向职工灌输安全理念,引导职工主动想安全、会安全、能安全,实现“要我安全”向“我要安全”的实质性跨越。抓好班组自主,发挥班组长“兵头将尾”作用,带领职工学习和执行规程措施,严查现场隐患漏洞,确保安全问题、苗头及时发现、及时遏制、及时警示。抓牢区队自治,针对生产实际,建立全方位、深层次、多角度的安全管理机制,推进安全诚信体系建设,切实将安全目标落实到班组、量化到个人,实现责权利有机统一。

进一步健全“双防”体系建设,增强预防预控能力。著名的“海恩法则”指出:每一起严重事故的背后,必须有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。抓好安全工作,就要做好“预”的文章,进一步健全完善“双防”体系建设,强化安全管理的预见性和前瞻性。要全面排查采煤系统、掘进系统、机电系统、运输系统、通风系统、排水系统“六大系统”运行过程中的风险点,重点关注冲击地压、矿震、地质勘探风险源,紧盯安全薄弱单位、薄弱环节、薄弱人员,建立安全隐患档案、问题清单,逐项整改、对账销号。强化生产现场安全管控,牢牢把握“人、物、环、管”生产现场四大要素,严格现场制度、施工措施执行,加大隐患排查治理力度,切实做好事前、事中、事后全过程风险预防、控制和处置工作,确保作业现场安全可控、在控、能控。

进一步严格规章制度落实,提升规范生产水平。规章制度是安全工作的准绳,只有坚定不移地落实好各项安全制度,才能保障生产规范开展、稳步发展。要严格落实安全生产责任制,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”原则,建立横到边、纵到底、立体化的安全责任体系,做到责任压实到班组、细化到岗位、分解到个人,锻造环环相扣、严丝合缝的责任链条。扎实推进安全生产标准化建设,通过全员、全过程、全系统按章依标操作,实现岗位达标、专业达标、系统达标。强化安全生产问责追责,建立责任追究、失职追责、问题追溯制度,严抓不落实的事,严惩不落实的人,坚决维护安全制度的严肃性、权威性、不可触碰性。

进一步加大监督检查力度,凝聚齐抓共管合力。安全检查是提升安全保障能力和事故预防能力的重要措施,必须从严从细精准监管,切实将事故隐患消灭在萌芽状态。安监部门作为安全监管主责部门,要严格检查、严格执法,铁面孔、铁手腕、铁心肠,对于违规行为敢于发声亮剑,坚决做到发现一起、查处一起。职能科室要紧贴生产一线,把监管重点放在基层、服务重点放在基层,充分发挥专业技术优势,帮助基层提升安全管控水平。专兼职安全检查人员要切实提高专业水平、增强业务能力,通过多频次、广覆盖、高效能的监督检查,减少不安全因素和不安全行为,增强安全检查的实效性。(作者分别系东滩煤矿党委书记、矿长)

编辑:王艳芹