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紧落实 严责任——济二矿督查督办工作纪实

作者:程洁皓 2018-06-08 17:41:02

2018年以来,济二矿将督查督办和复命制作为推进矿井改革创新的关键手段和提升矿井管理成效的“牛鼻子”,积极探索培育“实干快干科学干”的“落实文化”,拧紧责任链条,打通矿井转型升级“最后一纳米”,成为干部职工干事创业、争先创优的“风向标”和“导航仪”,为矿井转型升级注入了强劲动力。

“落实文化”剑指“慵懒散”

没有督查就没有落实,没有督查就没有深化。集团公司党委书记、董事长李希勇强调,决策部署、重点工作和目标任务的落实是集团公司创新发展、转型升级的关键,各级各部门要提高对督察工作的认识,自觉接受督察,提高工作效率和质量。

年初,济二矿确立了“增量提质创效”奋斗目标,然而,“以会议落实会议、以文件落实文件”,遇事“踢皮球”、习惯当“观察家”“裁判员”“评论员”等“慵懒散”现象,严重阻碍着矿井转型升级战略目标的高效推进。

如何才能根除工作中“不落实、慢落实、假落实、低效率落实”这一顽疾?济二矿领导班子审时度势,着眼提升提速提效,在全矿开展了“三新三提一确保”主题教育活动,把“我来落实、马上落实、不折不扣落实、问题到我为止”作为全矿干部职工的自觉行动和主动追求。他们牢固树立“结果不好、就是不好”“执行没有如果,只有结果”“执行到位,结果才不会错位”的理念,把督查督办和复命制规定作为培育干部职工过硬作风、提高执行力、落实力和工作效率的有力举措,要求所有工作必须做到“八个到位”:责任到位、纪律到位、流程到位、标准到位、细节到位、公正到位、沟通到位、监管到位。

“落实文化”激活了济二矿督查督办抓落实的“一池春水”。矿党政领导对督查工作亲自挂帅、安排部署,对重点工作躬身实践、督促整改,对工作中存在的热点、焦点问题和群众重大关切做到及时调查研究、准确做出回应。全矿干部职工围绕创建转型升级示范矿井和2018年16项重点工程目标,以党的十九大精神为指引,眼睛向下看、身子向下沉、两脚向下跑,争当“运动员”“战斗员”,以优良作风抓好各项工作落实,推动改革发展,赢得群众支持。

“联动机制”激活“执行力”

比认识更重要的是态度和决心。该矿把督查督办工作作为“一把手”工程,成立了督查督办工作机构,构建了“主要领导亲自抓、分管副职专门抓、督查人员具体抓、各部门配合抓”的“协同联动”机制,强化专业督办、分级督办、过程督办,畅通“收集—交办—汇报—复办”的闭环工作流程,形成了“领导高度重视、专业部门对口督办、督查机构重点督查”的全员督查督办工作格局。

矿长李伟清强调:“落实不到位,管理全白费。落实文化之所以能够产生无比强大的能量效应,关键是因为我们创建了一套与‘落实文化’相匹配的运行机制。”

他们制定下发了《济宁二号煤矿督查督办工作实施细则》、《实行复命制的规定(暂行)》,明确职责,细化分工,确保制度执行无偏差:

纪委(监察审计科)负责组织各相关单位进行分口督查,及时向矿领导汇报督查督办情况,每月通报各专业督查督办工作落实情况,对督查督办事项落实不力的承办单位和个人进行追责。综合办公室负责督查督办矿党委会、党政联席会及其他重要会议研究确定的重点工作,有关重要文件、会议纪要的落实情况,上级组织及矿领导批办、会办、交办的重要事项。调度信息中心负责督查督办生产管理综合调度事项,矿早会、生产调度会议安排工作的落实,重点生产任务完成情况。安全监察处负责督查督办矿井重大安全隐患的整改,安全办公会议重要事项落实,安全生产重点工程的完成情况。经营管理科负责督查督办地面综合管理、矿区综合形象、基建工程等重点工作的完成情况。机电环保科负责督查督办环境保护等重点工作完成情况。纪委(监察审计科)、人力资源科负责纪律追责、处分的落实,确保执纪到位。

……

一环紧扣一环,层层压实责任。各业务科室严格按照职责分工履职尽责,抓实督查督办各个环节,紧盯问题不放过,扫清盲区不漏过,确保问题件件有安排、事事有人抓、整改有措施、完成有时限,切实将“落实文化”融入日常、抓在经常,成为干部职工的工作习惯和行为自觉。

“利剑出鞘”直击“落实力”

睁大眼睛去发现,满怀热忱务实干。督查督办,培育的是“落实文化”,倡导的是务实之风,传递的是责任担当,汇聚的是干部职工参与矿井转型升级的无声力量。党委书记王荀晏说道:“文化的力量在于潜移默化,在于久久为功。督查督办,不仅让我们的重点工作一目了然,而且是我们保持政令畅通的重要手段,也是上情下达、下情上传的桥梁和纽带,必须落实、落细、落好。”

一分部署,九分落实。走进济二矿各个重点工程现场,无论井上井下,每一项工程都有督察督办人员穿梭忙碌的身影。他们以两级公司安排的重点工作和矿井重点工作部署为重点,采用书面通知、电话督查、现场督查、联合督查、过程督查、通报督查、约谈督查等多种方式,对所有项目进行全程督导,对发现的问题一一建立整改台帐,实施挂图作战,坚决做到“下狠心”、“亮利剑”。

在重点工作方面,制定下发了《关于2018年重点工作责任分工的意见》,将矿年度16项(87条)重点工作全部纳入督查督办项目,采取日常指导、动态调度、月度报告和年度汇报等形式,强化督查督办和层级管理,将责任明确至矿分管领导、分管副总、牵头部门和责任单位;将考核评价结果纳入责任单位绩效考核,直接与责任单位领导班子的薪酬挂钩。在安全工作方面,对矿安全办公会、早会安排的安全重点工作,实行跟踪闭环式督查督办,2018年以来累计督办87项。在生产事项方面,对矿早会及矿领导下现场安排的重要生产事项实施全面督办,2018年以来累计督办520项。

在环境治理方面,持续加大矿工广区和煤场综合形象治理,将济二矿打造成了省市煤炭企业扬尘治理样板化矿井。对煤场封闭储装运系统改造重点项目,成立了工程建设领导小组,签订了项目责任书,制定了岗位责任制,每天下午定时召开协调推进会,掌握工程进度,协调解决问题,下发会议纪要,逐项落实责任。在复命制执行方面,制定印发了《复命制落实情况登记评价表》,要求“谁下令谁追踪,谁受令谁复命”,管理人员养成了“随手记”的好习惯。复命制以领导回访和单位自评相结合的方式进行,矿每月通报落实情况。在重要问题导向督办方面,由矿督查部门牵头,深入现场实地,采取看、听、查、访等多种方式,对发现的问题实行“一督查一通报”,督促限时整改,严肃追究问责。

日渐浓厚的“落实文化”氛围,催生了全矿干部职工“务实进取,争创一流”的精神花朵。他们把“软文化”贯穿于矿井改革发展、安全生产、党建工作、生态矿井建设的“硬”过程,聚力推动矿井改革创新、转型升级。目前已累计督查督办各类事项1000余项,全部做到事事有落实、件件有回音、样样留痕迹,营造了干事创业的良好政治生态,矿井转型升级综合实力稳步攀升,顺利通过国家一级安全生产标准化验收,荣获2016-2017年度全国煤炭工业文明煤矿、全国模范职工之家先进单位等称号。

编辑:王艳芹