当前，时值战高温斗雨季保安全的关键时期，全国安全形势不容乐观，各类灾害事故频发。对安全工作来说，凡事预安，不预则危，有预则危转安，不预则隐患存。认真落实公司下半年工作会议精神，助推煤业公司二次创业，保障在安全，成败在安全。各级管理人员务必增强安全管理的敏锐性和超前性，超前分析，超前预判，超前预控，巩固来之不易的安全局面。
一、安全上的超前意识，是管理者必备的素质
安全是矿井发展之基、和谐之本，是干部的第一责任，职工的第一需求，没有安全一切无从谈起。多年的实践使我们深刻认识到，安全发展既是“快”的保证，又是“好”的要求，没有安全发展，“又好又快”只能是一句空话。要想实现安全发展、和谐发展，就必须树立超前的管理意识。超前意识就是准确判断事物发展趋势，常怀远虑、居安思危、未雨绸缪的思想认识。树立超前意识，就要创造机遇、抢抓机遇；就要想别人所未想，做别人所未做，从实际出发，超前思考，超前谋划，先人一步，想在前、走在前、做在前。东滩矿埋藏深、矿压大、发火期短，安全生产管理难度大。特别是近几年来，矿井经过长期高强度开采，受水、火、冲击地压等灾害的威胁越来越严重。加之受接续条件的影响，薄煤层开采比例进一步增大，通风系统优化、防灭火、防治水、防冲击地压等任务更加艰巨。矿领导班子牢固树立以预为主、以防为先、以控为要的思想，建立源头防范、过程控制的管控体系，提出“预则立，不预则废”的安全预控理念，坚持“防为上、救次之、戒为下”的预控原则，建立人人、事事、处处全覆盖的安全风险预控管理体系，有效保障了矿井安全平稳发展，顺利实现了安全生产4周年，截至7月25日连续安全生产1565天,安全产煤3150万吨。当前，正值煤业公司“二次创业、加快发展”和东滩矿“三次创业、科学发展”的开局阶段，随着开采范围的不断延伸，受村庄搬迁的制约，生产布局、采场条件、生产工艺日趋复杂，给安全管理和灾害防治带来新的难题。实践证明，要想在逆境中把握先机，开创煤业公司二次创业和东滩矿三次创业的崭新局面，就必须树立超前管理意识，未雨绸缪，以超前的思维、科学的方案、完善的措施、有效的机制作保障。
二、理念上的超前引导，能够铸牢安全发展魂
理念是人们经过长期的理性思考及实践所形成的思想观念、精神向往和理想追求。安全理念是一种安全文化，是安全管理的方向和旗帜，是安全价值观的体现，不仅表现为对安全工作的重视程度，也是对安全工作态度和责任的强化，更是一以贯之对安全行为的规范。理念引导思想，思想支配行为。要想实现安全发展，就必须坚持以人为本，从细微入手，超前灌输安全发展理念，营造人人关心安全、人人重视安全、人人为安全生产做贡献的浓厚氛围。安全管理工作不仅仅是领导和部门的事，而是一项系统性的工作，如果职工群众不参与，只有领导喊、部门抓，纵有三头六臂，也不可能做好。只有超前将安全发展理念根植于职工心中、印在脑中，变“独角戏”为“集体舞”，安全工作才有基础。多年来，东滩矿紧紧围绕“人”这一教育主体，创新整合安全文化资源，倡导“生命至上，安全第一”、“态度决定一切，细节决定成败”等安全理念，培养广大职工对安全与健康的自愿、自需、自求意识，走出了一条安全形势稳、经济效益好、煤炭产量高的安全高效发展之路。特别是近年来，认真践行“天地人和”责任文化，从安全主导理念、全员安全理念、安全价值理念、安全管理理念、安全预防理念、安全作业理念、安全教育理念7个方面唱响安全发展主旋律，形成手指口述安全确认现场安全文化、和谐东滩企业文化、全面精细化管理文化；持续开展以“无事当有事的居安思危教育”、“小事当大事的防微杜渐教育”、“昨天事当今天事的前车之鉴教育”、“别人事当自己事的自我警示教育”为主要内容的“四项教育”，引导干部职工算深算透安全“五笔帐”，不断提升自动自发、共识共为的安全工作凝聚力。实践证明，一时的安全靠运气，长久的安全必须靠文化。要想实现矿井长治久安，就必须倡树适合矿井特点的安全理念、寻求有效活动载体，营造良好舆论氛围，铸牢安全发展灵魂。
三、素质上的超前教育，能够提升安全执行力
企业兴旺，贵在得人。安全系于人，人的安全系于自身的安全素质；安全管理系于执行力，执行力的强弱系于职工的认知力。无数事实证明，人才资源是永不枯竭的第一资源，是经济发展的动力之源，更是安全高效发展的根本所在。东滩矿始终把超前教育培训作为矿井安全发展的一把手工程，投资500多万元配备现代化教学设施，建设培训实习基地。启用多媒体安全技术培训系统，开通煤炭远程教育网，丰富培训内容，拓展培训空间。推行“有证上岗、无证待岗、多证加薪”的办法，培训率、复训率、持证率达到100%。建立培训《题库》，分工种岗位开展全员轮训，职工的危险源辨识、隐患排除和规范操作能力全面增强。广泛开展技术比武、导师带徒、科技人才及“十佳”评选活动，推广实名操作工艺，先后涌现出“全国技术能手”、“全国青年岗位能手”等近百名优秀技术能手，为矿井安全高效发展提供可靠的人才保障。随着科技日新月异的发展，少部分职工应知应会能力与时代要求不相匹配，甚至还存在较大差距，影响和制约着企业的安全高效发展。有的职工由于缺乏应知应会的安全业务技能知识，导致身处险境而不知、身遇险情而难于自救，因个人的疏忽或误操作，酿成事故，付出惨痛的代价。时代在发展，设备在更新，地质条件在变化，煤炭开采环境在恶化，超前教育培训工作丝毫不能懈怠，抓不好就要被动、就要吃亏。因此，各级管理者要把超前教育培训，作为安全发展的第一要务、职工的第一需求。坚持理念引导和技能实训并重，加大安全教育培训力度，实现培训的“三个延伸”，即：培训形式向多样化、个性化延伸，改变不良的培训方法；培训课堂向实物化、现场化延伸，增强培训的实效性；培训重点向关键岗位、管理人员和不放心人员延伸，实现素质提升的均衡发展，着力培养一支与安全高效发展相适应的高素质队伍。
四、管理上的超前预控，能够提升安全保障力
安全事故的发生往往在一念之间，疏于安全防范，事故就会趁虚而入。今年发生的新密“3•15”矿难、王家岭煤矿“3•28”透水、小南沟煤矿“7.17”火灾等事故，无不折射出从执法监管部门到矿各级管理者忽视安全、疏于防范的不争事实。安全第一，预防为主。只要我们思想上重视安全，措施上保证安全，就是存在重大安全隐患也会化险为夷。如今年4月份，受顶板砂岩水的影响，东滩煤矿14310工作面出现水患。经探放监测，瞬时最大涌水量达370m3/h，日均最大涌水量达218.9m3/h，严重危及矿井安全生产。受停采影响，1304工作面和14310轨顺防灭火任务异常严峻，特别是14310工作面轨顺沿空侧，多个先前发火隐患点复发，稍有不慎将会造成发火封面的重大事故。面对多处重大安全隐患，东滩矿牢固树立超前预防、超前治理和不安全不生产的意识，果断决策，抢抓先机，科学治理，迅速成立防治水和防灭火办公室，制定专项措施，超前进行监控和治理，消除了重大隐患，避免了事故的发生。实践证明，只要我们时刻保持“成在安全、败于事故”的高度警觉，增强安全忧患意识，完善风险预控手段，健全安全保障体系，就能够实现更长周期的安全生产。传统的安全管理和现代化装备不能完全代表安全高保险，要从本质上实现安全发展，就必须大力实施安全放心工程，构筑个人保班组、班组保区队、区队保专业、专业保全矿的“宝塔式”安全保障体系，建立源头防范、过程控制的管控体系，严抓三个重点：严抓重大灾害防治，确保超前评估、有效治理、动态监控；严抓人的不安全行为控制，确保按章作业、规范上岗；严抓安全应急保障，确保预案健全完善、培训演练及时、应急保障有力。夯实四个基础：深化手指口述安全确认，夯实人人自我约束、自我规范、自我管理的基础；深化安全质量标准化建设，夯实安全精细管理基础；深化区队班组建设，夯实基层自主管理基础；深化安全技能培训，夯实干部职工素质保安基础。
五、技术上的超前保障，能够提升安全支撑力
科技既是第一生产力，也是安全生产的重要基础和技术保障。多年来，东滩矿大力实施“科技兴安”战略，完成科技项目1023项，取得专利36项，累计产煤过亿吨，成为科技进步的典范。特别是“年产600万吨信息化高可靠性综放工作面技术研究”、《深部开采顺槽支护技术研究》等科技成果，提高了劳动效率和安全可靠性。经过20多年的开采，尤其是近10年的高强度开采，东滩矿已进入接续受限、薄煤层开采比例增大、灾害治理任务繁重等安全生产的特殊困难期。作为公司重要支柱矿井，要想保持安全高效优势支撑煤业公司二次创业，就必须做到“五个超前”：超前探索复杂条件下新型采煤技术装备和工艺。以提高装备水平和高可靠性为主攻方向，推行大采高、重装备、高可靠性综放技术；完善远距离供电、供液成果，应用顺槽大断面、高强度支护技术，解决因沿空工作面压力大、断面收缩量大所带来的顺槽支架难以实施等安全生产难题，巩固提升600万吨采煤队新成果。超前搞好设备配套选型，加快3采2煤开采步伐，建成一个年产突破200万吨的薄煤层工作面，尽快解放3煤，为安全高效创造优势。
超前探索复杂条件下快速掘进技术装备和工艺。薄煤层的安全高效需要更多的掘进进尺作保障。必须更新装备，优化施工工艺，创新实施高效掘进“1862”工程。综掘装备大功率设备，实现掘锚一体化；巷道布置20-25m2大断面支护方式，满足大型现代化装备安全高效生产需求，为沿空留巷创造先决条件。普掘应用“全断面一次爆破”技术、全液压钻车凿岩、耙斗式装载机和移动矸石仓配套技术，提高岩巷机械化作业水平和工作效率。超前探索井下安全高效辅助运输系统装备应用。以本质安全高效运输为发展方向，铺设专线快速架空乘人装置和专用物料运输“高速铁路”。采煤工作面顺槽推广应用单轨吊运输装置，形成“一条龙”架空乘人运送系统；综掘工作面推广应用单轨吊运输装置，改善作业环境，增大作业空间，实现小型无轨胶轮车运送人员。应用长距离、多拐弯无极绳运输装置，优化运输环节，减少运输装备和人员，提高安全系数和效率。超前探索应用灾害防治新技术和新成果。组织开展矿井水害探测与防治、冲击地压发生机理与防治、深部开采防灭火等重大技术研究，提高安全技术保障水平。超前优化通风系统，实现工作面通风“两进两回”，降低风阻，提高供风质量，满足安全生产需求。超前探索应用信息化数字化矿井建设新成果。坚持以“重装备、高可靠性、自动化、用人少”发展方向，提升矿井技术装备和自动化水平，全力打造数字化、信息化和自动化矿井，提高系统、装备、环境的本质安全程度。（作者系东滩矿矿长） |
