责任，在磨砺中熠熠生辉

——兖矿集团承担压力抓就业侧记

7 月22日早七时，兖矿集团机关大院。

集团公司信访办主任王克新比往常早一点来上班，他的办公室距离这里大约500米，但最近五、六天，来总部咨询子女就业情况的职工太多，他只好将“办公室”挪到了机关大院做解释工作，“等报名结束，就可以回去歇歇了”，他说。

上午11时，兖矿集团南屯矿人力资源部。

工作人员正在对照文件，逐个研究职工递上来的厚厚一摞申请材料：“这些材料申请人都是希望自己孩子能在企业内部就业的，我们正在甄别是否符合条件。”

一周以来，这样忙碌的场景在兖矿集团常能看到，从集团公司机关到二级单位，再到矿基层部门，大家忙的都是同一件事——帮助最困难矿工家庭的孩子解决生计问题。而令集团公司领导没有想到的是，群众的反映十分热烈，有举双手赞成的；有提出不同意见，希望扩大帮扶范围的；而更多的人关注的则是为了矿区孩子的就业之路忧心。

一件好事触动就业隐痛

引发全集团公司讨论热潮的是早前出台的一份文件。

7 月16日，经职代会联席会议讨论通过，兖矿集团出台了《关于一次性照顾工亡职工子女、矿区零就业家庭子女和职工残疾子女就业的意见》，目的是缓解金融危机形势下特困家庭的生存压力。

文件一出，集团公司信访办立刻忙碌起来。

“这份文件的照顾对象是：工亡家属，职工家庭的残疾子女和零就业家庭，帮助他们解决一个子女在集团公司内部就业。来咨询的人特别多，大多数是困难家庭，却不符合文件规定条件。”王克新说。

兖矿集团出台的这份文件，可惠及200多个职工子女，按照他们的学历、专业、自身情况，集团公司会配以相应的岗位。

“僧多粥少。不只是特困家庭，很多矿工子女都找不到工作，有的已经在家里呆了好几年了。”集团公司一位负责招工的工作人员说。

据了解，兖矿集团有30万职工和家属，大约有5000名矿工子女在校或找工作。集团公司正常招工一年最多2000人，这还是在风调雨顺经济效益好的时候。以半数指标分给矿工子女计算，绝大多数人没有办法留在矿山。

“最难就业的是学历不高、没有技术专长的孩子，还有相当一部分是女生。”南屯矿居委会主任沙文献说，“企业没有那么多岗位安置；大环境不好，在地方找工作困难；家长不放心出去，只好留在家里。但这也不是长久之计，20多岁的年纪，没工作，谈恋爱都不好找，家长和孩子压力都很大，是真急呀。”

舟虽大载不动许多愁

困难家庭子女，职工家庭未就业子女，这些都是兖矿集团不得不面对的压力，尤其是在金融危机形势下，被职工们视为“自己家”的企业就好像承载着就业希望的诺亚方舟。

“不能让职工失望，特别是在困难时期，力度反而要加大。”兖矿集团负责人说。

2009 年，兖矿集团在就业招生上作了三项调整。一是在招聘应届毕业生方面，门槛降低，变只招收当年毕业的学生为招收两年内毕业的学生。二是在招工方面，加大矿工子弟所占总数的比例。三是针对特困家庭，在企业内部直接安置一个矿工子女，保证一家人有饭吃。

“事实上，无论是出于照顾企业职工子女的角度还是承担社会责任的角度，集团公司一直在尽最大努力做这件事。”兖矿集团组织人事部人才科科长张佳介绍说：“比如接收大中专毕业生这方面，企业急需的专业，像采矿、地质专业，不用说，有一个算一个，我们都要；经常需要补充的专业，如机械类，每年100人左右，基本上都先挑自己职工的子女。我们出去到高校招生，指标都是控制的，多招一人算违犯政策。还有企业基本不需要的经营管理专业的岗位，就全部留给矿工子女，特别是解决女生就业。至于专科以下学历不够的，我们就转到企业人力资源部门，看其是否符合招工条件。”

张佳告诉记者，从这几年的招生情况看，矿工子女的供给和企业需求其实有很大差距。

“企业是缺人，但主要是缺工程主体专业人才，它与管理经营人才的需求比例是10：1，但在矿工子女选择这两个专业的比例是2：8。每年那么多毕业生，我们能从中选到一、两个采矿专业的人才就很难得，至于稀缺的冶金、内燃机专业等，几年都没有一个。”张佳说。

兖矿集团人力资源部负责人给记者算了一笔账：“按照目前的人力成本水平，工资大约占60％。也就是说，安置一个毕业生，按年人均4万元的工资水平算，加上‘四险一金’、劳务培训、福利等投入，企业一年要付出10万元左右的人力成本。如果每年接纳1000人就业，就是1个亿的投入，这得多产多少煤？至于受企业政策照顾的残疾职工，等等，费用还要更多……目前国有大型煤企尚未完全脱离企业办社会职能，相当一部分压力依然由企业来承担，比如兖矿集团退休老职工的工资，虽然纳入地方统筹，但还是企业出钱”。

再加上企业履行其他社会责任的各种投入。2008年，累计供应电煤1171万吨，上交税金62亿元， 社会贡献率达26％。今年上半年，在严峻经济形势下上交税金近30亿元， 支出数额巨大。特别是眼下全球金融危机仍不见底，行业经济不景气，兖矿集团投资百亿的煤化工和电解铝等企业受冲击最大，目前都处于亏损状态，企业背负着巨大压力。而国家又计划对煤炭企业征收资源税，一块块巨石压在企业身上，让人喘不过气来。

谁挤压了孩子们的就业之路

在就业问题上，承担最大责任的，主体本不应是企业，然而记者了解到，近几年来，地方招聘兖矿集团职工子女就业的机会几乎为零。而每年企业承担诸如安置复员军人就业的任务一次也少不了。

“煤城大多处在偏远地区，经济发达程度与大城市没法比，就业岗位本身就少，不容易找到工作。”兖矿集团南屯矿党委副书记刘绪坤说，“而煤矿人对自己土生土长的家有感情，很多人都不愿意孩子出去，怕离自己太远，将来无论孩子或自己都没有依靠。”

沙文献说：“一部分家长坚决要求孩子留在自己身边就业，而孩子们是希望走出去的。有一部分孩子自己不爱出去闯，就准备留矿就业。还有一些困难家庭，家徒四壁，负担沉重，孩子学历较底，没有谋生技能。”

对此，南屯矿每年都组织大中专毕业生及有意愿就业的职工子女进行技术培训，合格后经过严格考试分配到矿或选送到集团公司，其他矿也各自有不同的指导就业政策。

在采访就业相关部门负责人时，也了解到待就业毕业生的几种情况。第一种是大学毕业生，不爱去艰苦岗位，因是独生子女又受过大学的高等教育，再回到艰苦岗位心理上不适应。第二种是学历不高，只能干一些基础工作，而近几年来集团公司新开发项目需要的多是技术人员，这些人不能胜任。第三种是企业组织将毕业生送到外地就业，有的因为离家太远或条件苦，不愿意干又跑回来了。

记者了解到，兖矿集团曾将一些毕业生送到江苏昆山的一些高新技术企业从事零件组装、设备组装等工作，不久之后，大部分人都回到了矿区。

在兖矿集团，也并不是全部职工都倾向于选择内部就业。兴隆庄矿一名职工子女赵新芳，外语系毕业后做过网站编辑、政府职员等工作，积累了很多经验和人脉资源。2008年，她开办了自己的公司，发展很好。说到创业的勇气，她打了一个比喻说：“如果让一个人学会游泳，最快的方式就是让她直接跳到水里。”

“这种就业观是可取的。对企业、对家长、对孩子都有好处。”王克新说，“事实上，矿工子女就业问题并不是兖矿集团一家特有的。山东很多国有煤炭企业的情况都一样。在全国范围，这也是普遍问题。在各种压力面前，企业究竟应该承受，或者能够承受多大的社会责任，值得探讨。因为一旦企业被压力拖垮，那就不是多少职工子女失去就业机会的问题，而是牵涉几十万人的饭碗，一方社会稳定的大事。”（中国煤炭报记者苏日娜 丰硕 罗锡亮）